湖南省建筑工人实名制管理平台（实名制）
实名制咨询热线 工地人脸机设备购买 施工安装请联系 18476572016（同微信）省人力资源和社会保障厅:谢运辉代表提出的《关于建筑农民工工资按月发放的建议》收悉。经研究，现将我厅意见函告如下，请一并答复代表：一、推行实名制管理，为农民工工资按月发放提供信息支持。一是完善政策制度。2019年8月，我厅会同贵厅出台了《湖南省建筑工人实名制管理办法实施细则（试行）》（湘建建〔2019〕146号），明确我省建筑工程实行实名制管理，并对平台建设与信息管理、施工现场管理等提出具体要求。此后，我厅还出台了《关于进一步加强住房城乡建设领域建筑工人实名制管理工作的通知》《关于进一步加强全省房屋市政工程建筑工人实名制和“互联网+智慧工地”管理工作的通知》（湘建建函〔2020〕10号）等一系列文件，指导督促落实实名制管理。二是建立信息平台。建立了“湖南省建筑工人实名制管理平台”（以下简称为实名制平台），实现全省在建项目信息、施工企业信息、建筑工人基本信息、从业信息和诚信信息的归集和汇总分析功能。目前，平台中共有在建项目3889个，有考勤信息的建筑工人317210名。三是加强督导考核。2018年11月，我厅召开培训会，就如何落实建筑工人实名制管理等问题，对各级住建部门及施工企业的具体负责人进行专题培训。我厅每天在工作群通报建筑工人实名制管理覆盖率、实时报送率、复工复产数据等情况，每周发布《关于住房城乡建设领域建筑工人实名制管理信息报送情况的通报》。对建筑工人实名制管理不到位的市州在全省建筑工程安全生产目标考核中予以扣分，并进行约谈。截至2019年底，全省实名制覆盖率已达到96.07%，其中9个市州已达到100%，排名最低的市州也达到90%。四是加强协同对接。加快推动实名制平台与“省劳动保障监督两网化预警系统”的互联互通。我厅与贵厅就平台对接事宜已进行多次协商沟通，并多次去函请求支持。目前，实名制平台和“省劳动保障监督两网化预警系统”已具备相互传输数据的能力，即将实现信息共享。二、加强维权支持，为农民工工资按月发放提供监督保障。一是开展“无欠薪工地行动”。我厅制定了无欠薪工地“两无四落实”建设标准，即：无超过一个月未解决的工资支付纠纷、无经认定的欠薪行为；全面落实建筑工人实名制管理制度、工资专用账户管理制度、总包企业代发工资制度、项目现场维权公示制度等四项制度。同时，制定了标准化表单，明确了检查材料、检查内容和检查方式。对“无欠薪工地建设”未达标的企业，严格实施信用惩戒，记录公布不良行为并进行招标投标信用扣分，相关企业将在招投标、市场准入、评优评先等方面受限。
2019年10月以来，我厅结合全省三、四季度建筑工程质量安全执法暨建筑管理工作督查，对全省各市州112个在建工程项目进行了抽查检查。对发现的3条欠薪隐患，向属地主管部门进行了交办；对各地普遍存在的共性问题，集中开展了指导培训；对项目的具体问题，责令限期整改。二是加强协同处理欠薪线索。在省建设工程造价管理总站设立保障农民工工资支付投诉举报绿色通道，并在官网向社会公布联系人、联系电话与地址。督促指导全省各级住建部门加强与人社部门配合联动，建立欠薪线索联动办理机制，相互移交欠薪线索，联动核查处置。根据各地上报的情况，我省住房城乡建设系统在2019年根治欠薪冬季攻坚行动中，掌握欠薪线索174起，涉及人数约14739人，涉及金额48615.39万元。经严格督促、跟踪指导，欠薪案件已全部按要求在年前实现“两清零”。
实名制咨询热线 工地人脸机设备购买 施工安装请联系 18476572016（同微信） 湖南省住房和城乡建设厅2020年4月3日
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